虽然，8月30日减税降费来了！国常会确定五大减税领域，债市对外开放更进一步，企业税负再减450亿，减税降费是今年财政政策的主线。

但是，企业家们还迎来这条消息。

很快，社保将发生一个大变化：将交由税务部门统一征收。根据中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》，从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

专家分析，这将大幅减少企业不交全、不按时交、不足额交社保费等不合规行为，履行社保费缴纳的法定义务。但是，根据国内最大的社保第三方专业机构51社保发布的《中国企业社保白皮书2017》，社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1%。低缴社保费甚至成为业内公开的“秘密”。

那么，在大量企业未能按时足额缴纳社保费的背景下，由税务部门统一征收后，这些企业会面临什么情况呢？中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示，据其粗略测算，这一政策至少将增加企业30%成本。

《中国企业社保白皮书2017》则显示，从2016年开始，中国企业社保合规的压力增大，基数合规的企业比例停滞不前，甚至略有下滑。基数合规企业比例从2015年的38.34%下滑到2016年的25.11%，降低了13个百分点。2017年基数合规企业比例继续下降，仅为24.1%。

为何社保合规企业比例如此之低？据了解，我国社保费率占企业成本较高。大体来看，我国雇主的社保缴费费率合计在30%以上，高于日本、韩国和东南亚各国。

广东某中小型企业的人力资源总监赵先生告诉记者：“我们公司用人成本中，社保成本占20%以上。这几年虽然有降费政策，但费率下降比例少，而缴费基数上涨快，总的来看，社保成本还是在增加。”

社保费征收部门明确后，企业的抱怨也随之而来：明年起企业社保成本必然提高，从而加重企业负担。

看到这里，很多磨友们会不禁好奇地问小锐：“虽然企业社保成本上升，但是这对企业员工应该是好事吧？”

那下面我们先来算一笔帐，以上海为例，上海“五险一金”个人缴纳10.5%、企业31%，一共41.5%。也就是从2019年1月1日开始，一个10000元工资的员工，个人需交纳1050元，企业需交纳3100，一共合计4100元。实际上一万元招聘的一名员工，拿工资那天这个员工只能拿到手8950元，但企业要付出用工成本13100元。之间差额的4150元就都被收走了。仔细一算，这笔账很恐怖。

明年起企业社保成本必然提高，从而加重企业负担，或许会让那些已经命悬一线的中小企业进一步加剧生存风险，企业员工待遇自然也就会随之受到影响，所以，明年起不少员工则要体验到手工资减少的心理落差了。

针对上述情况，广东某中小型企业的人力资源总监赵先生则建议出台相关政策来弥补员工的心理落差，比如减少个税，从而降低员工到手工资的下滑幅度。从企业层面来讲，社保降费空间不大，因此希望国家多出台税收优惠政策。同时，税收优惠的条件更公开透明化，减少企业隐形成本，让企业无需花钱请代理公司。 

所以，话说了一圈，还是转回到了企业“减税降负”这个问题上来了。

8月10日，国务院召开“降成本减负担专项督查座谈会”，江苏远东控股集团创始人蒋锡培做了发言。他认为，“当前经济、金融、市场最大的问题是信心问题，最大的成本是制度成本，政府必须下决心减轻企业的税费负担。”

随后，“蒋锡培建议”短时间内便刷爆了民企朋友圈。

他的方案很具体，不妨在这里罗列一下：

①降低增值税率。将目前的三档增值税16%、10%和6%改为两档10%和5%。小规模企业，即营收在500万元及以下的，免征增值税；营收在500万-2000万元的，减半征收增值税；

②将利息纳入增值税抵扣。按照现行“营改增”政策规定，企业从银行等金融机构获得的贷款融资产生的利息等融资费用相关的进项税不能抵扣，若将融资费用也纳入抵扣链条，将切实降低企业的融资成本；

③降低企业所得税。目前中国企业所得税法定税率为25%，高新技术企业为15%。在全球减税浪潮背景下，建议将企业所得税法定税率降至20%，高新技术企业降至10%；

④建议取消所有经济合同印花税；

⑤减轻个人所得税负。进一步提高个人所得税起征点，由目前3500元/月至少提升至7000元/月。降低个人所得税最高边际税率，提高最低边际税率，减少税档；

⑥降低社保费率。建议养老保险、医疗保险和公积金企业承担比例分别降至为15%、5%和5%。

蒋锡培的这些建议，相信企业家们看了都会泪流满面。而事实上，中国急须减税则已经凝聚为社会共识。

在新浪网一项关于“大基建PK大减税，你支持谁？”的投票活动当中，近半数投票者明确支持减税。

三全食品创始人陈泽民也站出来为减税发声：“税制改革已经刻不容缓，减税将会鼓励促进实体经济快速发展，财富在企业家手里，会创造更多的财富，培植更多更好的税源，将有利营造好的社会道德和风尚，更好发挥中华民族吃苦耐劳，艰苦创业的优良传统，有利经济良性可持续发展，最终使人民的生活越来越美好，国家越来越富强。”

上一条： 泡货和重货如何界定？